2025年合肥市“安全生产月”活动方案
今年6月是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。根据国务院安委会办公室、应急管理部及安徽省安委会办公室、安徽省应急管理厅工作部署要求,为组织开展好全市“安全生产月”活动,制定本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,宣传贯彻国家、省、市关于安全生产的决策部署要求,坚持“人民至上、生命至上”,坚持“安全第一、预防为主”,围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题,广泛开展安全宣传教育活动,进一步树牢安全发展理念,持续强化安全生产责任落实,切实提升社会公众安全意识和避险逃生能力,着力营造人人关注安全、自觉守护安全的浓厚氛围。
二、活动内容
(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神
1.组织专题学习。各地、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神和考察安徽重要讲话精神,在“安全生产月”期间至少安排1次党委(党组)理论学习中心组专题学习。要开设专题专栏,以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式开展宣传阐释,推动理论学习入脑入心、见行见效。要开展专题宣讲,组织领导干部、业务骨干、专家等深入企业宣讲和帮扶,企业要组织主要负责人、安全管理人员面向员工开展安全宣讲,助力提升安全生产意识和风险防范能力。市安防办在“合肥应急”政务微博和政务微信平台,开展“每日一学”活动,每天推送一条习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,扩大学习宣传覆盖面。
2.宣传重点工作。各地、各有关部门和单位要围绕本质安全提升工程、基层应急管理体系和能力建设,矿山、交通运输、工贸、建筑施工、文化和旅游等重点行业领域安全监管,以及燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患、危险化学品“一件事”全链条整治等重点工作,采取实地采访、专题专栏报道等形式,全面宣传报道工作开展情况、具体举措、取得成效、先进典型经验和特色做法。市安防办邀请《中国应急管理报》、人民网等主流媒体记者现场采访,专题报道合肥市安全生产重点工作推进情况。
3.培育安全文化。各地、各有关部门和企事业单位要聚焦“人人讲安全、个个会应急”,组织开展安全生产微课堂、“安全生产大家谈”、主题辩论赛、参观见学、安全生产主题读书班、“全民安全公开课”等活动,厚植安全理念。要组织观看安全生产主题宣传片、事故警示教育片、典型案例解析片,推动干部职工充分认识安全生产的重要性,深刻吸取事故教训,严防生产安全事故发生。通过政务新媒体平台和各级主要媒体平台集中宣传安全生产法律法规、典型案例以及安全知识。市安防办组织开展“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”主题征文活动,用征文凝聚安全共识、传递安全文化。
(二)组织开展“查找身边安全隐患”系列行动
1.开展隐患排查宣传行动。各地、各有关部门和企事业单位要深入宣传安全生产治本攻坚三年行动和企业事故隐患内部报告奖励机制,推出隐患排查工作好举措、好经验、好成效系列报道和企业事故隐患内部报告奖励案例通报,提升社会公众对隐患排查重要性的认识。认真组织开展应知应会培训、岗位练兵、技能竞赛等活动,提升隐患识别能力。采取专家解读、骨干宣讲等方式,学好用好重大事故隐患判定标准。严格落实《合肥市安全生产委员会办公室关于推行企业事故隐患内部报告奖励工作的通知》要求,鼓励企业员工及时报告事故隐患,推动企业对事故隐患早发现、早处置、早消除。
2.开展隐患辨识科普行动。各地、各有关部门和企事业单位要动员社会公众、干部职工参加应急管理部开展的“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学、“查找身边隐患,分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动,组织创作短视频、微短剧、互动海报、动漫游戏等科普作品,在报、网、端、微和户外电子屏、展览展台等平台载体广泛宣传。积极发动社会力量参与隐患排查,借助“12350”安全生产举报投诉电话、网络举报平台等渠道,鼓励公众举报身边的安全生产违法行为和事故隐患,增强社会公众安全意识和风险识别防范能力。市安防办组织开展“人人讲安全 个个会应急——查找身边隐患”主题摄影及短视频作品比赛,并将征集到的作品在“合肥应急”政务微信展示,吸引社会公众关注身边隐患,促进辨识整改身边隐患。
3.开展隐患警示教育行动。各地、各有关部门和单位要充分运用“案例教育法”,根据本地本行业领域风险和事故特点规律,选取一批典型事故、违法违规行为及自救互救等案例深入剖析,并进行安全文化再创作,通过案例汇编、安全公开课、宣教海报、短视频以及广播音频等宣传形式,普及安全常识、开展警示教育。市安防办紧扣“查找身边安全隐患”,结合典型案例,制作推出情景剧视频和微动漫视频,利用各类电子显示屏广泛播放。各地安全生产(防灾减灾救灾)委员会要用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制,在各级主要媒体开设“隐患曝光台”专栏,曝光违法犯罪行为、典型案例和隐患场景,强化警示教育。
4.开展消除隐患演练行动。各地、各有关部门和单位要聚焦矿山、危险化学品、消防、交通运输、工贸等重点行业领域,旅游景区、基础设施、大型公共场所、居民小区、餐饮、“九小场所”等重点场所和群众身边潜在的各类安全隐患,形成风险清单、建立隐患地图,并组织城乡居民、学校师生、企业职工等学习掌握,提高风险辨识和应急处置知识技能。国家综合性消防救援队伍要针对村(居)委会工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员,开展以发现整改火灾隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训。安全生产等专业应急救援力量要指导企业、乡镇(街道)和村(社区)等基层单位开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,进一步提升基层应急管理能力。
(三)积极举办“安全宣传咨询日”系列活动
1.突出“安全宣传咨询日”活动。6月16日,各地、各有关部门和企事业单位要立足地域特色、行业特点、工作实际,围绕此次“安全生产月”活动主题,以充实丰富的内容、创新多元的形式,认真组织开展“安全宣传咨询日”活动,集中宣传安全生产法律法规政策、应急避险和自救互救知识,提供安全宣传咨询服务。市安防办牵头开展市级“安全宣传咨询日”活动,市安全生产(防灾减灾救灾)委员会有关成员单位积极配合做好相关工作。
2.加强全民科普宣传。各地、各有关部门和单位要针对隐患排查辨识和风险防范应对,制作推出一批宣传手册、海报、折页、长图和公益宣传视频等,通过公共场所宣传栏、电子显示屏、电视广播以及网络平台,广泛发放、张贴和播放。在学校、社区、公共场所等布置展板、模型或VR体验区,展示身边常见安全隐患,设立咨询台,为公众提供专业便捷的学习渠道。要突出新质生产力赋能新质战斗力,组织先进适用技术装备下基层、进一线活动,积极推广机器人、无人机、智能探测设备及人工智能等技术装备,以科技力量赋能安全隐患排查,切实提升排查效率与精准度。积极发动安全领域专家和“时代楷模”“最美应急管理工作者”等具有影响力的社会公众人物集中开展安全宣讲,邀请应急科普讲解员、志愿者、社区安全管理网格员走进千村万企、千家万户,为群众讲解各类安全隐患的成因、风险危害、辨识方法、处置措施和自救互救技能。鼓励各类安全科普宣教和体验基地,以“查找身边安全隐患”为题,推出系列体验式、沉浸式安全宣传教育活动,提供专业讲解,免费向社会公众开放。
3.丰富线上安全宣传。各地、各有关部门和单位要发挥新媒体技术宣传效能,走进企业、学校、社区等开展现场融媒直播,通过“直播+科普”形式,针对不同人群、不同场景,传播隐患辨识、应急处置、自救互救等安全知识。在各级主要媒体开设“应急直播间”,聚焦消防、燃气等群众身边的安全隐患,邀请应急管理领域专家、相关部门或企业负责人走进“直播间”进行在线访谈、线上互动,推动社会公众了解、支持安全生产工作。市安防办分别于“安全生产月”启动日和“安全宣传咨询日”向社会公众集中发送安全宣传手机短信,在“合肥应急”政务微信开展“查找隐患”有奖答题,通过安徽交通广播《合肥应急之声》栏目播报安全资讯,提升社会公众安全获得感。
(四)持续推进安全宣传“五进”
各地、各有关部门和单位要紧紧围绕“查找身边安全隐患”和群众需求,把安全知识普及到企业车间、田间地头、校园课堂、千家万户。开展安全宣传“进企业”,督促指导企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准,开展针对性的应急演练。重点组织金属冶炼、危险化学品、劳动密集型企业主要负责人、重点文物保护、医院、养老院等单位消防安全责任人开展集中培训。鼓励企业开展隐患排查新技术、新设备、新系统的研发创新应用,推进人工智能、先进适用技术装备等在应急管理工作中的应用普及。开展安全宣传“进农村”,发动乡村干部、网格员、乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员、灾害信息员向农村居民普及农业机械、有限空间、自建房、燃气、消防等重点领域安全风险隐患,开展“一老一小”等重点人群关爱行动。开展安全宣传“进社区”,加强社区安全宣传阵地建设,将安全元素充分融入公园、广场、文化长廊、社区宣传栏等,鼓励公众查找电动自行车违规充电、老旧电路“带病工作”、违规动火等身边安全隐患,争做安全“吹哨人”。开展安全宣传“进学校”,指导学校开展宿舍、实验室、食堂等重点场所“安全隐患大起底”活动和防溺水、交通出行、消防等安全教育。开展安全宣传“进家庭”,号召家庭开展居家安全自查,学习高层建筑火灾逃生、用电用气等安全知识,掌握自救互救技能。
三、有关要求
各地、各有关部门和单位要高度重视,强化组织领导,细化具体举措,制定实施方案,精心统筹推进,确保活动质效。要广泛发动各级各类媒体力量,提升活动传播力和影响力。请分别于5月30日前将联络员信息和实施方案、6月30日前将活动总结报送市安防办。如有好的做法和特色亮点活动,也可将有关文字、图片、视频资料报送市安防办。省安委办、市安防办将择优分别在省应急管理厅、市应急管理局政务微信微博、门户网站及媒体平台进行宣传。
活动开展情况相关资料报送联系人:陈荟东,63771836;活动方案及总结相关事项联系人:胡瑛珏,62755818。电子邮箱hfyjzx@126.com。